Cloudflare Waarschuwt EU voor Overmatige Blokkering bij Piraterij en Roept op tot Beschermingsmaatregelen
Cloudflare, de Amerikaanse internetinfrastructuurgigant, verzet zich tegen de toenemende druk om de blokkering van piratensites in de EU uit te breiden. De onderneming wijst op de aanzienlijke collateral damage die is ontstaan door vergelijkbare initiatieven in Spanje en Italië, en benadrukt de noodzaak van meer transparantie en constructieve samenwerking op het gebied van anti-piraterij.
Achtergrond
Twee jaar geleden publiceerde de Europese Commissie een niet-bindende aanbeveling om het probleem van live-streaming piraterij, met name in de sportsector, aan te pakken. De EU moedigde lidstaten aan om maatregelen te nemen die snelle verwijdering van live streams mogelijk maken, terwijl dienstverleners en rechthebbenden werden aangespoord om samen te werken om deze uitdagingen te overwinnen. Tot teleurstelling van veel rechthebbenden vereiste de aanbeveling echter geen verplichte actie van de EU-lidstaten. Bij een recente evaluatie vroeg de Commissie belanghebbenden om hun mening over deze aanbeveling, waarbij velen pleitten voor robuustere wetgeving.
De Druk op Blokkering
Geavanceerde systemen voor het blokkeren van piraterij staan hoog op de agenda. Er is vraag naar semi-geautomatiseerde mechanismen die snel bronnen kunnen blokkeren. Deze zouden door internetproviders (ISP’s) moeten worden geïmplementeerd, maar ook DNS-diensten en VPN’s worden genoemd door rechthebbenden. Variaties van dergelijke mechanismen zijn momenteel actief in Italië, Spanje en Frankrijk. Rechthebbenden, waaronder de MPA en DAZN, hebben in hun reacties aan de Commissie gepleit voor uitbreiding in de EU. Niet iedereen is het echter eens met de bredere en meer geautomatiseerde blokkering.
Cloudflare’s Waarschuwing
Cloudflare, dat CDN-, proxy- en DNS-diensten aanbiedt, is fel gekant tegen geautomatiseerde blokkades. De onderneming heeft de afgelopen maanden te maken gehad met verschillende blokkadeacties, waarbij haar infrastructuur doelwit was in Italië, Spanje en Frankrijk. Dit heeft in sommige gevallen geleid tot overmatige blokkering, waarbij legitieme Cloudflare-klanten en hun gebruikers als collateral damage werden getroffen.
“De afgelopen twee jaar hebben we onevenredige en schadelijke pogingen van rechthebbenden gezien om blokkering te gebruiken als middel tegen online piraterij, vooral met betrekking tot ongeautoriseerde live-streaming van sportevenementen,” aldus Cloudflare.
De druk van rechthebbenden heeft sommige Europese nationale regeringen ertoe gebracht “problematische en onnauwkeurige” blokkeringmechanismen te implementeren. Deze tools “ontberen vaak de juiste procedure” en veroorzaken “aanzienlijke collateral damage” voor legitieme internetgebruikers en bedrijven in de EU. Cloudflare wijst erop dat haar infrastructuur en IP-adressen worden gebruikt door piratensites en -diensten, maar dat deze gedeeld worden met onschuldige sites, waardoor blokkering ook hen onbereikbaar maakt. “Het blokkeren van één IP-adres kan duizenden, tienduizenden of zelfs honderdduizenden domeinen onbereikbaar maken,” waarschuwt Cloudflare.
Specifieke Voorbeelden
Cloudflare wijst specifiek op Italië, Spanje en Frankrijk als landen waar problemen zijn ontstaan. De Italiaanse wet “Piracy Shield” heeft geleid tot “massale overblocking,” stelt het bedrijf, en voegt eraan toe dat dit in strijd is met het Handvest van de Grondrechten en de EU-wetgeving. In Spanje veroorzaakten blokkeringbevelen ook aanzienlijke collateral damage. Cloudflare legt uit dat, door een breed gerechtelijk bevel dat Cloudflare IP-adressen omvatte, miljoenen Spaanse gebruikers werden geblokkeerd van toegang tot duizenden niet-doelgerichte websites. “Deze botte aanpak toont niet alleen een fundamenteel misverstand van hoe het internet werkt, maar roept ook belangrijke vragen op over de naleving van de Open Internet Regulation van de Europese Unie,” schrijft Cloudflare.
In Frankrijk hebben rechtbanken VPN-providers en DNS-resolvers opgedragen om piratensites te blokkeren. Tegelijkertijd zijn er plannen om de wet te actualiseren om blokkades van live-uitzendingen van piratensport in realtime mogelijk te maken, wat ook zorgen over overblocking oproept.
Oproep tot Voorzichtigheid
Cloudflare roept de EU op om voorzichtig te zijn in de toekomst. In plaats van de wetgeving te actualiseren om bredere blokkeringbevoegdheden mogelijk te maken, pleit het bedrijf voor een beperking van blokkeringinspanningen. Het argumenteert dat blokkeringbevelen nooit mogen uitbreiden naar kerntechnologieën van het wereldwijde internet, zoals globale DNS-resolvers en VPN’s. Deze diensten opereren wereldwijd en kunnen blokkeringmaatregelen niet eenvoudig geografisch beperken, merkt het bedrijf op. “Blokkering toegepast op een door een ISP beheerde DNS-resolver heeft een geografisch beperkt effect, aangezien een ISP doorgaans alleen gebruikers in één land bedient. Daarentegen opereren publieke DNS-resolvers of VPN-providers wereldwijd.”
Naast de technische uitdagingen merkt Cloudflare op dat VPN’s en proxies veel worden gebruikt om de vrije meningsuiting te beschermen. Inmenging in deze diensten door middel van zware regelgeving kan een schending van de privacy en de vrijheid van meningsuiting betekenen.
Transparantie en Beschermingsmaatregelen
Cloudflare erkent dat piraterij een reëel probleem is dat moet worden aangepakt. Het gelooft echter niet dat uitgebreidere blokkering noodzakelijk de oplossing is. In plaats daarvan roept het op tot meer transparantie, goede beschermingsmaatregelen en samenwerking tussen alle belanghebbenden.
De suggesties van Cloudflare omvatten de volgende punten (samengevat):
– Laatste Redmiddel: Blokkering mag alleen als laatste optie worden gebruikt om lokale toegang tot piratencampagnes te verminderen.
– Bescherming van Kerntechnologieën: Blokkeringbevelen mogen niet van toepassing zijn op essentiële wereldwijde internettechnologieën zoals globale DNS-resolvers en VPN’s.
– Prioriteit voor Notice-and-Takedown: Rechthebbenden moeten eerst proberen notice-and-takedown-procedures met hostingproviders te doorlopen voordat ze blokkering aanvragen.
– Onafhankelijke Verificatie: Alle blokkeringaanvragen moeten formele rechtvaardiging en onafhankelijke verificatie door een aangewezen overheids- of onafhankelijke toezichthoudende instantie ondergaan.
– Transparantie: Transparantierapporten moeten gedetailleerd de geblokkeerde domeinen, implementatietijden en de identiteiten van de verzoekende partijen weergeven.
– Snelle Rectificatie: Er moeten publiek beschikbare snelle responsystemen zijn om onjuiste of te brede blokkeringmaatregelen snel te corrigeren.
– Onafhankelijke Geschilbeslechting: Een onafhankelijke instantie moet beroepszaken van betrokken partijen behandelen, zodat juridische herziening en procedurele rechtvaardigheid gewaarborgd zijn.
– Aansprakelijkheid voor Overblocking: Rechthebbenden moeten aansprakelijk worden gesteld voor economische of reputatieschade aan niet-doelgerichte derden als gevolg van overblocking.
Conclusie
Cloudflare pleit ervoor dat de EU zich niet laat verleiden door eenzijdige oproepen tot blokkering. In plaats van nieuwe wetgeving op te stellen, wordt de EU aangemoedigd om gezonde samenwerking te faciliteren waarbij alle belanghebbenden worden gehoord. “De Europese Commissie moet zich verzetten tegen buitensporige verzoeken om netwerkniveau blokkering uit te breiden als middel om piraterij aan te pakken,” schrijft Cloudflare. “Effectief omgaan met piraterij van live evenementen zal afhangen van het gelijktijdig inzetten van meerdere oplossingen, waarbij gegevensdeling, handhaving, samenwerking in de industrie en maatregelen voor de distributie van legale inhoud die beter aan de vraag voldoen, worden gecombineerd.”
Volgens Cloudflare kan dit allemaal zonder nieuwe wetgeving. Hoewel dat in theorie waar kan zijn, heeft de eerdere oproep tot meer samenwerking nog niet geleid tot concrete vooruitgang. Met stijgende spanningen en publiekelijke geschillen kan samenwerking tussen sommige partijen een uitdaging zijn.