Boetes voor Griekse piraten-IPTV-gebruikers: €750 tot €5.000, het dubbele voor recidivisten

In Griekenland is recent een nieuwe procedure gepubliceerd voor het opleggen en innen van administratieve boetes bij inbreuken op intellectuele eigendomsrechten. Deze wetgeving treft onder andere gebruikers van piraten-IPTV. De boetes beginnen bij €750 per overtreding en kunnen oplopen tot €5.000 als het gebruik commercieel is. Voor mensen die herhaaldelijk overtreden, worden de boetes verdubbeld tot respectievelijk €1.500 en €10.000. Dit merkwaardige en strenge beleid komt voort uit de wens de piraterij aan te pakken en was eerder dit jaar al aangekondigd door de Griekse minister van Cultuur, Lina Mendoni. Zij gaf aan dat een systeem dat zich richt op individuele eindgebruikers, naast het blokkeren van piratensites en –diensten, een krachtig instrument zou zijn om auteursrechtenschendingen te bestrijden.

Het nieuwe administratieve systeem richt zich specifiek op personen die illegaal toegang verkrijgen tot audiovisuele media via ongeautoriseerde kanalen, zoals illegale websites of piratenabonnementen op IPTV. Naarmate de ernst van de overtreding toeneemt, zullen ook de straffen navenant hoger uitvallen.

In deze uitgebreide toelichting zullen we dieper ingaan op de procedure, de betrokken autoriteiten, het boetebeleid en wat dit betekent voor gebruikers van illegale IPTV-diensten in Griekenland.

Nieuwe procedure voor boetes opgelegd door Griekse overheid

Juridische basis en betrokken wetten

De basis voor deze maatregelen ligt in een nieuwe gezamenlijke ministeriële beslissing, nummer 358834/2025, die recent door de Griekse overheid is gepubliceerd. Deze beslissing beschrijft nauwkeurig hoe administratieve boetes kunnen worden opgelegd en geïnd voor inbreuken op intellectuele eigendomsrechten.

De procedure richt zich in het bijzonder op schendingen die vallen onder paragraven 1, 2, 2A en 2B van artikel 65A van de Griekse wet 2121/1993 inzake auteursrechten en aanverwante rechten. Deze paragrafen definiëren wat wordt gezien als een inbreuk op rechten van auteurs en producenten van audiovisuele werken, en beogen de bescherming daarvan.

Volgens deze wet kunnen betrokken overheidsinstanties, de ‘bevoegde controleautoriteiten’, zelfstandig of na een schriftelijke klacht een administratieve procedure starten. Deze instanties zijn onder andere:

• De Onafhankelijke Autoriteit voor Openbare Inkomsten (Independent Authority of Public Revenue),
• De Algemene Directie van het Korps voor de Bestrijding van Financiële Criminaliteit,
• De Interdepartementale Marktcontrole-eenheid,
• Politiediensten,
• Haven- en douaneautoriteiten.

Deze brede samenwerking tussen verschillende instanties toont aan hoe serieus Griekenland de strijd tegen piraterij neemt.

Hoe werkt de procedure precies?

Het proces begint wanneer een bevoegde autoriteit een vermoeden van inbreuk op intellectuele eigendomsrechten constateert. Dit kan op eigen initiatief zijn, bijvoorbeeld na controleactiviteiten, of als reactie op een klacht.

In gevallen van piraten-IPTV gaat het vaak om overtredingen volgens paragraaf 2B van artikel 65A: het verkrijgen van illegale toegang tot audiovisuele werken via ongeautoriseerde uitzendingen, streams of abonnementen.

De autoriteiten kunnen gegevens over vermoedelijke overtreders verkrijgen via gerechtelijke onderzoeken die parallel lopen, bijvoorbeeld als een IPTV-aanbieder strafrechtelijk wordt vervolgd op basis van artikel 66 van dezelfde wet.

Als tijdens zo’n strafrechtelijk onderzoek klantgegevens van abonnees aan het licht komen, kan dat leiden tot administratieve boetes voor de individuele gebruikers van de illegale IPTV-diensten. Deze keten van vervolging is belangrijk omdat het ook eindgebruikers direct aanspreekbaar maakt, en niet slechts de aanbieders.

Documentatie en communicatie

Voordat een boete wordt opgelegd, stellen de autoriteiten een document op waarin staan:

• De persoonsgegevens van de overtredende partij,
• Details over de aard van de inbreuk,
• Informatie over eventuele eerdere overtredingen van dezelfde persoon.

In dit document wordt de overtreder ook geïnformeerd over zijn of haar recht om bezwaar te maken. Hiervoor is een termijn gesteld van tien dagen. Indien binnen die tijd geen bezwaar komt, wordt de boete definitief. Betaling leidt tot afdoening van de zaak.

Overzicht boetebedragen voor piratengebruikers

Voor particuliere gebruikers – eerste overtreding

Voor consumenten die illegaal content bekijken via piraten-IPTV beginnen de boetes bij €750 per overtreding. Dit bedrag is voor niet-commercieel gebruik, bijvoorbeeld iemand die vanuit huis zonder winstbejag illegaal films, series of sportwedstrijden bekijkt via een illegaal IPTV-abonnement.

Als een boete wordt opgelegd en de gedupeerde betaald, wordt de zaak gesloten. Bij herhaling echter wordt de straf aanzienlijk zwaarder.

Bij recidive

Wanneer dezelfde persoon nogmaals wordt betrapt op illegaal TV-kijken via een piraten-IPTV, verdubbelt de boete tot €1.500 per overtreding. De autoriteiten gebruiken hiervoor een database waarin overtredingen van voorgaande momenten worden vastgelegd.

Dit betekent dat Griekse consumenten die ondanks waarschuwingen blijven profiteren van ongeautoriseerde diensten zichzelf blootstellen aan flink hogere boetes de tweede keer.

Commercieel gebruik

Wanneer de inbreuk commercieel wordt geacht, bijvoorbeeld wanneer de IPTV-diensten worden ingezet om winst te maken of te verkopen, verhoogt de boete fors. De minimale boete begint dan bij €5.000 per overtreding. Recidive in commerciële gevallen betekent een boete van €10.000 per overtreding.

Commercieel gebruik kan dus duiden op bijvoorbeeld het op grote schaal doorverkopen van IPTV-accounts, het aanbieden van piraten streams via een eigen platform, of ander winstbejag met illegale content.

Boetes voor het gebruik van illegale apparatuur

De boetes gelden niet alleen voor abonnees, maar ook voor gebruikers die apparatuur zoals decoders of specifieke software gebruiken om zonder toestemming van rechthebbenden toegang tot audiovisuele content te krijgen.

Dus niet alleen het abonnement, maar ook de technische middelen waardoor toegang wordt verkregen vallen onder het strafbare kader.

Zware overtredingen en verkoop

Voor de zwaarste vormen van inbreuk, meestal gerelateerd aan verkoop, distributie en andere commerciële activiteiten, starten de boetes bij €2.900. Deze zwaardere sancties zijn vooral bedoeld om het piratenaanbod als bedrijfsmatig fenomeen aan te pakken.

Interessant is dat overtreders die bereid zijn het dubbele van de administratieve boete te betalen, strafrechtelijke vervolging kunnen vermijden. Dat betekent echter niet dat zij beschermd zijn tegen civielrechtelijke acties door de rechthebbenden.

Wat betekent dit voor Griekse piraten-IPTV gebruikers?

Toegenomen waakzaamheid en risico voor eindgebruikers

Waar tot nu toe vooral aanbieders van piraten-IPTV het risico liepen op strafrechtelijke vervolging en harde sancties, worden nu ook individuele gebruikers direct verantwoordelijk gehouden. Het feit dat particulieren met boetes van €750 tot €5.000 te maken kunnen krijgen, zal waarschijnlijk veel gebruikers afschrikken.

Voor hen betekent dit een verhoogde waakzaamheid: het gratis of goedkoop kijken via illegale IPTV-accounts brengt nu een reëel financieel risico met zich mee.

Handhavingspraktijk en effectiviteit

De vraag blijft hoe intensief en effectief de handhaving in de praktijk zal zijn. De wet voorziet in geavanceerde opsporingsmogelijkheden en samenwerking tussen verschillende instanties, maar effectief opsporen van individuele piratengebruikers is technisch en juridisch complex.

Toch zal het feit dat gegevens van IPTV-klanten door grijpgrage opsporingsdiensten kunnen worden opgevraagd en gekoppeld aan boetes, velen ontmoedigen om nog gebruik te maken van deze illegale alternatieven.

Juridische mogelijkheden voor gebruikers

Gebruikers krijgen een termijn van 10 dagen om een boete te betwisten. Dit houdt in dat er nog ruimte is om juridische procedure op te starten, bijvoorbeeld wanneer men meent onterecht als piraten-IPTV-gebruiker te worden aangemerkt.

Het inschakelen van een advocaat wordt vanzelfsprekend aangeraden, vooral gezien de hoge bedragen en mogelijke gevolgen van veroordelingen.

Context en internationale vergelijkingen

Vergelijkbare maatregelen in Europa

Griekenland loopt niet alleen met dit wetgevingspakket; ook andere Europese landen hebben de afgelopen jaren hun beleid aangescherpt richting gebruikers van piraten-IPTV. Boetes en straffen variëren, maar de trend is duidelijk: eindgebruikers niet langer buiten schot laten.

Het Europees Parlement en internationale belangenbehartigers zoals BREIN (Nederland) en FACT (Verenigd Koninkrijk) hebben al vaker benadrukt dat aanpak van piraterij alleen effectief is als ook consumenten worden betrokken.

Technologische ontwikkelingen

De opkomst van IPTV maakte piraterij eenvoudiger en anoniemer, wat tot nu toe handhaving bemoeilijkte. Met deze nieuwe procedure wordt het risico groter voor eindgebruikers, juist omdat officiële diensten steeds beter samenwerken met internet- en betaalproviders om gegevens over illegale gebruikers te verzamelen.

Samenvatting

De Griekse overheid heeft een nieuw administratief boetemechanisme ingevoerd om piraterij op intellectuele eigendomsrechten aan te pakken. Dit heeft concrete gevolgen voor gebruikers van piraten-IPTV.

• Boetes beginnen bij €750 bij particulier gebruik,
• Verdubbelen tot €1.500 bij recidive,
• Commercieel gebruik boetes starten bij €5.000 en worden verdubbeld bij herhaald tegenspraak,
• Gebruik van illegale apparatuur wordt ook bestraft,
• Zwaardere boetes worden ingezet voor grootschalige handel en distributie,
• Betalingen van dubbele boetes kunnen strafrechtelijke vervolging vermijden,
• Gebruikers hebben 10 dagen om bezwaar te maken,
• Betrokken instanties zijn o.a. belastingdienst, politie en douane.

Deze maatregelen markeren een duidelijke stap richting het pakken van niet alleen piratenaanbieders, maar ook de eindgebruikers zelf. Dit zal waarschijnlijk leiden tot een afname van het illegaal gebruik van IPTV in Griekenland en verhoogt de juridische risico’s voor consumenten substantieel.

Mocht u gebruiker zijn van een illegale IPTV-dienst in Griekenland, dan is het nu harder dan ooit aan te raden om hiermee te stoppen en over te stappen op legale alternatieven om risico’s en hoge boetes te voorkomen.